杨红卫在讲话中指出，过去的一年，全州各级党委、政府和计生部门坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和省关于人口和计划生育工作的安排部署，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一中心任务，开拓创新，扎实工作，全州人口和计划生育工作继续保持了良好的势头，取得了新的进展。２００９年末全州总人口２６１．９６万人（户籍人口），人口自然增长率４．１‰，全面完成了“十一五”人口发展规划确定的年度人口控制目标和年初州人代会确定的工作目标。

杨红卫强调，今年是“十一五”规划纲要实施的最后一年。抓紧抓好今年的人口和计划生育工作，对于确保完成“十一五”规划，对于“十二五”规划的制定和实施打好基础，具有十分重要的意义。全州各县市和各州级有关部门要坚定不移地贯彻落实中央关于保增长、保民生、保稳定的决策部署，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。一是全力稳定低生育水平，确保人口增长率控制在６‰以内。二是强化综合治理，着力解决影响人口长期均衡发展的突出问题。大力提高出生人口素质，综合治理好出生人口性别比偏高问题，着力解决好流动人口计划生育服务管理难的问题。三是加快建立机制与约束相结合的利益导向政策体系，自觉实行计划生育的受奖励、得实惠，对违法违纪超生的给处罚、受教育，着力提高计划生育家庭的发展能力。全面实施国家农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度和云南省“奖优免补”政策。四是推进改革创新，加快建立人口计生工作新机制。全面加强人口和计划生育基层基础工作，进一步创新工作理念、工作方法和工作体系，推动全州人口和计划生育工作再上新水平。五是加强组织领导，为统筹解决好人口问题提供有力保障。各级党委、政府一定要强化属地管理责任，加强领导，抓紧抓好本地区人口和计划生育工作，确保完成今年的各项任务。

李红民代表州政府与10县市政府签订2010年度《人口和计划生育目标管理责任书

会上，李红民代表州人民政府与１０县市人民政府签订了２０１０年度《人口和计划生育目标管理责任书》，州人民政府副秘书长阮建文、州人口计生委主任孟树仙分别通报了２００９年度州人民政府对１０县市人民政府和26个领导小组成员单位及州人口计生委对10县市人口计生委的人口和计划生育目标管理考核结果和奖金兑现情况。